习近平访问华盛顿

议程有哪些？

本周四，全球两大经济体的领导人将在华盛顿会晤。上一次美国总统 唐纳德·特朗普 与中国国家主席 习近平 会面是在四个月前，这也是习近平 11 年 来首次访问美国。

美国和中国之间存在激烈争端，但双方也 相互需要。去年在釜山达成的贸易休战将于 11 月 10 日 到期，若重回全面 贸易战，双方都将受损，那场贸易战曾令全球市场动荡并推高通胀。双方可能讨论：

• 贸易与关税
• 人工智能与芯片竞赛
• 稀土矿产
• 伊朗战争与石油冲击
• 台湾

关税并未驯服中国

特朗普重返白宫时承诺通过关税缩小 美国 贸易逆差。然而，中国的全球贸易顺差今年有望达到 创纪录的 1.2 万亿美元。两国之间的直接贸易正在萎缩，但中国已重新调整供应链并找到替代市场。

美国关税已从最初 2025 年 4 月的 “解放日” 水平下调。而在美国最高法院推翻这些关税后，白宫一直难以为新关税找到法律上稳固的架构。中国进口商品面临复杂的叠加税率：

• 对大多数商品征收较新的 12.5% 关税
• 此前对华关税，税率从 7.5% 至 25% 不等
• 对电动汽车征收 100% 的特别关税

人工智能对手设立热线

美国和中国都在竞相打造 最强的人工智能系统。但在人工智能企业首席执行官呼吁 全行业放缓 之后，各国政府正在讨论防护机制。

美中两国官员已同意约两个月后在深圳再次会晤，并为人工智能紧急情况建立 “事件热线”。拟议的对话将涵盖自主智能体发动网络攻击、犯罪分子将人工智能武器化以及系统运行超出开发者控制等威胁。

核对手之所以建立热线，是因为竞争使意外事故更加危险。看来人工智能也需要自己的版本。但同时，没有任何迹象表明特朗普或习近平愿意为人工智能竞赛踩下刹车。

芯片墙上有门

华盛顿希望让最先进的芯片远离中国，担心它们可能加速人工智能、军事技术、网络攻击和监控的发展。

但同时，美国又希望中国购买其产品以缩小贸易逆差。自 1 月以来，中国顶尖科技企业已能够在逐案审批的基础上购买 “二线” 英伟达 H200 和 AMD MI325X 芯片。中国起初不愿为这些采购放行，但芯片贸易在夏季有所回升。

北京因这些限制措施而深受打击，而美国 仍在封锁 顶级芯片的获取渠道。这正是中国的首要目标是鼓励 华为 和其他本土企业发展 自主芯片产业 的原因。

华盛顿的软肋

美国在先进人工智能芯片领域占据主导地位，但中国在制造芯片、汽车、导弹和电机所需的许多材料上占据主导地位。它通过国家规划、国内研究和海外收购，在六十多年间建立了自己在 稀土金属 市场的霸主地位。如今它控制着：

• 70% 的开采
• 85% 的精炼产能
• 90% 的稀土合金与磁体生产

这有助于解释华盛顿在峰会前采取 克制态度 的原因。去年北京限制稀土出口时，一些美国航空航天和芯片企业曾难以确保供应。

伊朗为中国提供筹码

美国与伊朗的战争给了习近平另一张宝贵的牌。中国一直是受制裁的伊朗原油的最大买家之一，为德黑兰提供收入。华盛顿希望北京向伊朗施压，并可能以 二级制裁 威胁中国的银行或炼油企业。

但强硬执法可能会激怒中国，而华盛顿正希望在其他领域获得合作。

中国已帮助 抑制了 石油冲击。其原油进口量从五年平均约每日 1150 万桶 大幅降至第二季度的约 800 万桶，为其他买家释放了原油供应，并限制了全球价格的上涨。中国一直依靠其庞大的石油储备，但如果它再次开始大举采购，全球价格将会飙升。