政府关闭期间公共服务暂停

• 美国联邦政府在10月1日暂停或削减了许多职能。当国会无法就下一财政年度的支出法案达成一致时，就会发生关闭。
• 约750,000名政府雇员被休假，还有数千名员工必须在关闭期间无薪工作。
• 只有社会保障支付、邮政递送和边境管制等基本服务继续运作。
• 预算争议每年都有所不同，但两院最终必须批准资金并将其送交总统签署。如果他们无法达成一致，资金就会中断，政府的部分部门就会关闭。

为什么这种情况一直在发生？

大多数民主国家都有机制来为政府服务提供资金，即使立法者在预算上难以达成一致。这曾经也适用于美国。

1980年司法部长的裁定重新制定了规则：联邦机构没有批准的资金就不能支出。这意味着每个财政年度（从10月开始）都会带来政府关闭的风险。

有时立法者会同意一项临时措施来暂时维持运作。这种"拖延"的做法意味着同一年内可能发生多次关闭。

经济会怎样？

• 2018-19年的关闭使2018年第四季度的0.1% 实际GDP和2019年第一季度的**0.2%**受到影响。
• 对增长以及消费者和商业信心的暂时拖累。
• 休假可能会打击消费，因为数十万工人没有获得报酬。
• 企业面临延误，因为联邦许可证、贷款和合同可能被冻结。
• 关闭期间联邦商品和服务支出下降。

此次关闭与债务上限无关，因此美国不存在债务违约的风险。

市场怎么样？

• 华尔街习惯于预算僵局。优先考虑长期宏观趋势而非短期波动。
• 标普500股票指数在关闭首日后略有上升。
• 在超过一半的以前关闭期间，美国股票录得涨幅。
• 关闭通常导致长期国债收益率暂时下跌并削弱美元。替代资产如黄金和加密货币可能获得收益。
• 通胀和就业数据收集受关闭影响，对美联储的市场驱动利率决议造成不确定性。

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